致力法庭建设，打造精品工程
时间：2020-07-06 阅读：12247
2017年，荆州区人民法院抓住机遇，积极争取国家投资和地方支持，精准施策，多措并举，聚力打造弥市人民法庭迁址新建项目，实现了选址优化、功能完备、形象庄重、环境优美的显著成效。 壹 高站位规划，优化法庭选址 弥市人民法庭成立于1954年，审判办公、业务用房始建于1989年，占地1.5亩，建筑面积不足300平米。随着岁月的更替和时代的发展，法庭基础设施建设和办公办案环境已不能适应人民群众的诉讼需求。人民法庭工作要做到便民利民惠民，选址很关键。院党组坚持高站位规划，院长挂帅亲力亲为，积极争取各方支持，在优化法庭选址上不遗余力。 01 调研先行，坚持问题导向 2016年11月，时任荆州市石首市人民法院党组书记、院长苏丽兰，经市委组织安排，交流到荆州区人民法院工作。她上任伊始，在走访调研全区乡镇和人民法庭工作后，针对弥市法庭地址偏僻、场所狭小、院落破旧等情况，专题召开党组会，讨论研究弥市法庭基础建设问题，提高认识，统一思想，会议形成了抓住机遇，争取支持，申报立项的决定，并成立了以院长为组长的弥市法庭迁址新建工作领导小组及工作专班，为做好项目申报等工作提供了组织保证。 02 争取支持，坚持党的领导 党的领导是做好法院一切工作的坚强保证。院主要领导不等不靠、亲历亲为，主动向区委、区政府汇报，及时与弥市镇委、镇政府沟通，通报上级法院关于加强人民法庭建设的重要精神，指出弥市法庭基础建设的落后现状，介绍周边法院和本市兄弟法院人民法庭建设取得的新进展和新成效。弥市法庭迁址新建申报立项工作，得到了区委、区政府和镇委、镇政府的一致认可和高度重视，并在法庭选址、土地出让和经费保障上给予了有力支持。 03 着眼发展，坚持选址从优 弥市镇，背靠长江，版土面积168余平方公里，下辖 25个村民委员会、1个街道居委会，总人口8.32万人，是荆州区座落江南的唯一乡镇，综合实力位居荆州市10强，是湖北省“楚天明星乡镇”，连续多年入选“全国重点镇”。“推进依法行政、加强乡村治理、维护一方稳定，人民法庭工作至关重要、作用不可替代，在法庭选址上坚决做到优先选择、从优保障。”弥市镇党委书记胡庆海如是说。经过实地考察和论证，最终在弥市集镇新区人民广场对面的黄金地段供地4亩，区政府并同意采取土地置换方式给予政策支持。法庭新址土地征用费用共计78万元，法庭旧址评估价20万元，区政府实际减免土地征用费58万元。 弥市法庭旧址 贰 高起点布局，完善审判功能 2017年6月， 根据鄂发改投资（2017）351号文件精神，批准荆州区法院按二类人民法庭标准重建弥市人民法庭，建筑面积1200平方米，总投资计划240万元。院结合弥市法庭近年来年均结案270余件，受案数量逐年上升的实际，聚焦司法目标主线，立足服务保障弥市镇经济社会发展的需要和满足人民群众日益增长的司法需求，统筹兼顾，精心谋划，在弥市法庭审判功能的整体布局上迈出了坚实的步伐。 学习借鉴，拓宽视野 建设高起点的人民法庭，既需要勇于创新，也需要学习借鉴。在立项获得批准后，苏丽兰院长迅速主持召开党组会，研究部署弥市法庭项目建设的布局定位等工作，通报情况、明确任务、压实责任，提出了学习借鉴、更新理念、集思广益、择优而从的总体要求，并明确了学习考察事项。由工作专班、弥市镇分管政法领导、设计人员组成的考察组，分别赴恩施州两个基层法院、石首市法院进行了考察调研，博采众家之长，为弥市法庭主体设计、功能布局、装饰装修提供了经验借鉴。 精准定位，科学布局 坚持“两便”原则，适应乡镇特点，对标规定要求，着眼创新发展，涵养人文环境，是贯穿法庭项目设计的重要理念。”院党组经过反复研究，在完善功能布局上形成了共识。精心打造诉讼服务中心，建立和完善“一站式”诉讼服务和“一站式”多元解纷机制；结合法庭受案重点，合理设置家事审判法庭；制定职清责明、井然有序的管理制度，加强法庭规范化管理；推进智慧法庭建设，注重信息化与审判执行工作的深度融合；助力乡村文明，突出法治精神内核，打造法庭特色文化品牌；建立会议室、档案室、工作室和活动室、法官休息室、厨房，改善办公办案条件，让干警在法庭安心、安身、安业。 集思广益，择优而从 对于设计方案，组织党组成员、中层干部与设计单位共同讨论、反复磋商，广泛征求干警意见，充分发扬民主，院党组经过4次专题讨论和修改完善，择优敲定弥市人民法庭功能设计方案。设计方案融诉讼服务、特色审判、诉讼调解、文化建设、环境优化于一体，凸显了结合辖区紧、诉讼功能全、整体形象优等特色亮点。 叁 高质效实施，打造精品工程 坚持以“建一流工程，创一流质量，树一流品牌”为目标，高标准、严要求，扎实推进项目建设。 01 严格招标投标 在规划设计、主体工程、装饰装修、附属工程等建设事项中，院党组及工作专班严格执行工程招投标管理规定，坚持听取民意与党组决策相结合，认真落实“三重一大”报告制度，充分体现公平、公正、公开的原则，为高质效推进项目建设奠定了坚实基础。 02 加强协调督导 弥市人民法庭项目于2018年8月正式开工建设，并于2019年底竣工。其中，主体工程和装饰装修工程于2019年7月完工，其它附属工程于2019年底完工。院采取日常监管、全程跟进、现场办会、不定期督查等方式，加强对工程建设进度和质量的把关。建设期间，院主要领导带领工作专班相关人员深入施工场地指导督办10余次，查看施工情况，听取意见建议，及时整改问题，精细推进，下足“绣花”功，致力打造安全工程、民心工程和品牌工程。 03 落实资金保障 弥市法庭迁址新建项目共投入资金361万元。其中，主体工程中央资金120万元、省级资金120万元，配套工程省级资金121万元。在解决配套资金时，院工作专班主动与发改部门沟通协商，积极争取政府支持，尤其是在省法院的倾力帮助下，顺利落实省级财政拨款，为主体工程的落成和做好场地硬化、下水、围墙、绿化等附属工程提供了有效保证。弥市镇政府为解决法庭“三通”（水通、电通、路通）问题，为其减免6万余元，在绿化等配套设施上支持2万余元。同时，加强资金管理，严格请示报告和审批审核，专款专用，开源节流，真正把每一分钱花在刀刃上。 弥市法庭基础建设的蜕变，只是荆州区法院在推进“两庭”建设中的一个缩影，其他2个乡镇法庭先后被授予全省示范人民法庭。
