市人大社会委主任何良才到荆州区法院调研“法院+工会”劳动争议诉调对接工作

12月29日上午，市人大社会委主任何良才，市总工会党组书记、常务副主席张艳一行到荆州区法院调研“法院+工会”劳动争议诉调对接工作。荆州区法院党组书记、院长刘金梅，  荆州区总工会党组书记、常务副主席吴长春等陪同调研。

何良才主任一行实地参观了荆州区法院立案庭诉讼服务中心、劳动争议诉调工作室等建设情况。随后，刘金梅院长向调研组详细介绍了“法院+工会”劳动争议诉调对接机制在制度建设、工作流程等方面的创新举措，并通过具体案件展示了诉调对接机制在纠纷化解、节约司法资源、减少诉累方面的重要作用。

何良才主任对荆州区法院“法院+工会”劳动争议诉调对接工作给予了充分肯定。他表示，下一步要继续发挥诉调对接机制在化解各类矛盾纠纷中的重要作用，努力将矛盾纠纷化解在诉讼之前，更好地为劳动者维权提供优质的法律服务和强有力的司法保障。

 荆州区法院“法院+工会”劳动争议诉调对接工作法

为认真贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示，坚持和发展新时代“枫桥经验”，荆州区人民法院与荆州区总工会建立“法院+工会”劳动争议诉调对接工作机制，不断拓展职工维权服务新路径，为群众和企业提供更加多元、便捷、高效的纠纷解决途径，用最低成本和最高性价比的方法来解决矛盾纠纷，着力构建和谐劳动关系。2023年以来，共受理劳动争议案件112件，调解成功58件，成功率52%，解决劳动者工资争议150余万元。

一、协同发力，搭建“法院+工会”劳动争议诉调对接新平台

建好实体化调解平台，投入是关键。区法院专门设置劳动争议诉调工作室，配齐办公用品，制定工作制度，公开调解流程，保证诉调工作正常开展。此外，区法院和区总工会联合成立劳动争议纠纷人民调解委员会，诉调工作人员由法官、律师、工资集体协商指导员担任。把诉调经费列入工作预算，诉调案件应接尽接，能调尽调，对诉调经费不足部分，从工作经费中调剂，保障诉调人员工作积极性。为确保争议诉调的公信力，由区法院与区总工会行文并在司法行政部门备案，确定劳动争议纠纷人民调解委员出具的调解书与法院判决书有同等效力。

二、创新机制，推行“法院+工会+N”多元调解新模式

为有效引导劳动争议双方协商调解，真正发挥诉调对接工作室的职能作用，区法院、区总工会、区委政法委、区人社局（劳动仲裁）、区信访局联合召开劳动争议多元调解模式协商会议，决定在“法院+工会”的模式上，进行多方扩容，建立“法院+工会+政法＋仲裁+信访”的劳动争议多元化解工作模式，打造荆州区劳动争议多元化解工作新格局，不断把工作触角向基层延伸，打通服务职工群众的“最后一公里”。

“法院+工会+N”劳动争议多元调解机制建立以来，荆州区委高度重视，成立了以区委领导为组长的领导小组，多次组织区委政法委、区法院、区总工会、区人社局、区信访局等部门召开协调会议，明确各部门职责，推进诉调工作室工作开展。

三、关口前移，构建“共建共治共享”社会治理新格局

“法院+工会+N”劳动争议多元调解工作机制将调解关口前移至劳动监察、上访阶段，将非诉讼类、准司法类与诉讼类劳动争议调解程序有机衔接，建立起群体性劳动争议纠纷预警联动机制，打破了条块分割，真正实现矛盾纠纷一站式解决，让职工维权小事不出企、大事不出区。各成员单位严格履行工作室职责，以调解机制为抓手，共同构建了“共建共治共享”社会治理新格局。例如区劳动仲裁院受理劳动者刘某和某门窗经营部的劳动报酬及社会保险纠纷案，及时转交诉调委员会工作室。经调解，门窗经营部负责人当场支付劳动报酬，成功化解纠纷。

四、持续推进，增强人民群众及市场主体获得感

一系列切实举措，有效调动劳动争议当事人参与“法院+工会+N”多元调解积极性，实现了劳动争议一站式受理、一揽子调处、全链条解决。在依照有关法律规定组织各方当事人达成调解协议的，法院当即予以司法确认。因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书向法院申请支付令。对经司法确认的调解协议和生效的支付令，法院依法强制执行。今年法院以“工会调解+司法确认”的模式成功调解两起因拖欠残疾人工资引发的劳务纠纷案，公正高效解决残疾人“薪”忧，为两名劳动者挽回经济损失24万余元。

“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室是法院和工会共同探索多元化解矛盾纠纷机制的有效举措，依托工会贴近基层劳动者、擅长群众工作优势，结合法院在劳动争议案件处理的专业性、权威性优势，联合化解劳动争议机制效能，加强劳动争议仲裁、调解与诉讼衔接，建立裁调诉一体化在线纠纷解决机制，不断提升劳动争议实质性化解效果。