在全院纪律作风集中教育整顿总结大会上的讲话 ​

同志们：

经过全体干警的共同努力，为期三天的纪律作风集中教育整训活动即将结束，顺利实现了预期目标，取得了明显成效。但是，作风建设永远在路上，只有紧抓不放、常抓不懈；没有省略号，更不会画句号。在今后的工作中，如何将整训活动带来的新变化、新气象不断发扬和继承，这值得我们总结和反思；如何抓好队伍建设这个重点工作，把集中教育焕发出来的良好作风、工作干劲转化为做好各项工作的具体行动，更值得我们去谋划和落实。下面，我代表院党组谈两方面意见。一是盘点总结本次整训活动情况；二是就如何知责履职问责提三点要求。

一、盘点整训活动内容，全面激发队伍活力

这次集中整训活动时间虽短，但内容丰富、形式多样，有很多特点值得我们去认真盘点和思考。

一是组织了集中学习

大会上，六位党组成员、专委分别带领大家深入学习了《习总书记在会见第一届全国文明家庭代表时的讲话》《周强院长在全国高级法院院长会议上的讲话精神》《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《<准则><条例>划出的70条红线》《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《党员必须牢记的100条党纪党规》，通报了《中央政法委通报七起干预司法典型案例》《最高人民法院通报六起违反中央八项规定精神典型案例》及荆州市纪委、区纪委通报典型案例。大家学习认真，笔记详实，为全面完成我院今年各项工作奠定了良好思想基础。

二是进行了分组讨论

整训期间，全体干警分成五个组，在党组成员、专委的带领下对区委周书记重要讲话、整训动员报告和一系列规章制度规范进行再学习，讨论气氛热烈。在对我院《干警考勤管理规定》《政治业务学习制度》《党组巡查工作细则》《随机分案、排期开庭和集中送达暂行规定》《送达组工作制度和职责》等规章制度讨论稿的学习讨论过程中，全体干警充分发扬民主协商精神，知无不言、言而有据，积极进言献策，提出了不少切实可行的制度改进意见，充分体现了全体干警团结协作、争当主人翁的精神风貌，达到了凝聚共识、统一思想的目的。

三是开展了专题讲座

整训期间，大家集中聆听了省委党校万小艳副教授所作的《心态修炼与角色自觉》专题讲座。讲座的主题契合法院工作实际、针对性很强，通过现场讲授、案例分析、情景模拟、教学互动等形式，让大家在享受视听盛宴的过程中，感受新知、启迪心智，切实提高了干警的挫折承受能力和心理调试水平，为提高干警工作绩效打下了良好心理基础。在专题讲座过程中，广大干警严守纪律、记录详实、互动积极，充分展现了全院干警良好的作风形象与精神面貌，受到了万教授的高度赞誉。

四是签订了廉政责任状

刚才，我与班子成员在会上分别签订了《党风廉政责任状》，会后班子成员与各部门负责人、各部门负责人与部门干警个人也将分别签订《党风廉政责任状》，进一步明确院长、班子成员、部门负责人层层抓党风廉政建设的责任范围、责任追究标准及责任承担方式的重要举措，是将“一岗双责”及“一级抓一级、层层抓落实”的管理体系真正落实之举，也为全院各项工作顺利开展提供了强有力的纪律保障。

五是依次进行了表态发言

按照整训活动议程安排，各部门负责人依次进行了表态发言。表态发言紧密结合部门工作实际，以结果导向为基准，以取得实绩为标准，既突出当前工作重点，又兼顾法院工作大局，将作风建设纳入日常工作中统筹规划、统一部署，表态措施得当、可操作性强，讲得都很好，很实在。会后各部门要迅速分解任务到人，使得人人身上有担子、个个肩上有压力，按照既定目标、认真抓好落实。

六是体现了领导关心

区委对我们这次整训给予了高度关注和大力支持。区委周书记继去年参加我院春季工作会议之后，再次亲临我院指导并发表重要讲话，体现了周书记对法院工作的持续关心和支持。同时，区委副书记王敏同志，区委常委、政法委书记胡培中同志，区人大常委会副主任陈仁勇同志，区政协副主席廖庆松同志也共同出席整训动员会。周书记在讲话中充分肯定我院2016年工作成绩的同时，也对我院今年的工作明确提出了三点新希望，指明了工作方向。各位领导的出席和周书记振奋人心的讲话使得全院干警倍受鼓舞、充满信心。

二、落实整训活动成果，着力提升司法能力

集中教育整训活动只是全面推动法院各项工作更好更快发展的手段之一，党组推动是前提、部门联动是基础、个人主动是关键。下面我围绕“知责、尽责、问责”六字，就如何落实整训活动成果、着力提升司法能力，提三点要求。

(一)知责思为

责任是什么?责任就是应该做的或必须做的份内事。对于我们在座的每一个人来说，都是法院这个大家庭中的成员，都有自己明确的工作岗位、工作职责以及应当承担的相应责任。从当前的情况看，确实有一些同志的责任意识比较淡，事业心不是那么强，主要表现就是不知责。对于其所在的岗位、所担负的责任若明若暗，推着干，对于自己履行职责应具备哪些能力、素质，完成本职工作应达到什么样的标准，脑子里没有一个明确的轮廓，缺乏清晰思路。“在其位而谋其政，谋其政而必知其责”，不知责危害巨大，必须彻底转变思想，着力加以改变。

具体来讲，党组是法院领导核心，班子成员要以上率下，率先垂范，按照党组分工，抓好制度管理、队伍建设、审判执行、政务保障等相关工作。部门负责人是关键的少数，需要切实明确部门管理目标、部门协调任务、管人与干事相统一。普通干警是法院支柱，无论是在执法办案部门还是司行保障岗位的干警都要明确工作标准、细化工作职能。全院干警既要明确基本工作职责，不折不扣做好规定动作，更要着眼法院发展大局，想方设法做精自选动作。只有知责明责，才能做到各司其职、各负其责，心往一处想、劲往一处使，形成推动工作的强大合力。

依法治国的理念日益深入人心、司法改革的不断深入推进，为当前法院发展提供了难得的机遇期，依托法院工作平台提升事业高度，体现个人价值，回报组织关爱，回应群众期盼，更需要大家知责思为、知任图进、知德守正，实化工作目标，细化工作措施，强化工作责任，努力在新的起点上开创法院工作新局面。

(二)尽责前行

守责尽责就是坚守岗位之责、守护之责、尽职尽责、忠于职守。同时，守责尽责还要求我们勇于担当、善于负责、尽责前行。

首先，对于班子成员包括我本人来讲，需要强化管理、带头守纪，尤其是在党风廉政建设中我对全院负总责，并对班子成员负直接领导责任；党组成员对分管部门人员负直接领导责任。此外，要全面落实党组成员向院长看齐、中层干部向党组看齐、普通干警向中层看齐的“三看齐”制度，形成层层监督落实的良好管理局面。与此同时，要落实民主集中制和分工负责制，通过科学分配管理职责、明确管理任务与责任，严格管理，营造积极向上勤勉敬业的工作氛围。这次分组讨论规章制度就是要落实民主集中制，人人参与制度制定，人人都是管理者、人人都是被管理者，用制度管人管事，制度面前人人平等，没有例外不打折扣。整训期间，党组对个别干警的工作调整，就是经党组民主讨论，按照人尽其才、人尽其用的目标，确立以岗定位、缺位补位、分配到位的原则，将干警调整到位，收到了预期效果。

其次，中层干部是法院的中坚力量，是党组联系普通干警、发挥影响力的桥梁和纽带，是上情下达、下情上报的信息通道，更是党组决策的执行者和组织者。中层干部要在强管理、做表率中发挥重要作用。要强管理，会用人、用好人，和部门干警在思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。要树立大局观念、做讲政治的表率；要树立实干意识，做贯彻落实的表率；要树立廉洁意识，做严于律己的表率。

第三，普通干警包括一般员额法官、审判辅助人员及司法行政人员，是法院事业发展的支柱，执法办案、服务保障的大量繁琐艰巨性工作需要大家来落实。普通干警中的员额法官要聚焦审判执行业务技能提升，多办案、办好案。对于审判辅助人员（法官助理、书记员、司法警察、司法技术鉴人员），要“会辅善助”不缺位善补位，协助法官办好案件。对于司行人员，要以服务审判为中心，全方位提升服务保障水平。

(三)问责从严

强化问责，目的不是为了处理人，而是通过问责警示和教育干警履职尽责、担当有为，更好地推动各项工作。我们要进一步强化问责，把纪律挺在前面，抓早抓小，治病于未发、防止小错酿成大祸。同时将强化问责与激励表彰结合起来，引导干警把精力集中在想干事上、把本领体现在会干事上、把目标定格在干成事上，以抓铁有痕、踏石留印的坚定决心，真正把问责利剑亮出来、立起来。

严肃追责问责，有利于强化大家的法治观念、法治思维，养成照章办事、依法办事的良好习惯，有利于大家严格遵守制度规定的思想自觉和行动自觉。今年，我们要以修订完善制度、严格用制度管人管事管案为抓手，推进纪律作风建设和法院规范化管理，严格落实“一岗双责”“一案双查”，严防执纪失之于软、失之于宽，用严格的执纪问责倒逼干警知责思为、知责尽责。党组将真管真严、敢管敢严、长管长严，形成一套管用的长效机制，扎紧问责的制度笼子，发现一起、问责一起，决不搞好人主义、一团和气，让失责必问、问责必严成为常态。

同志们，此次集中整训活动对我们来说，既是一次收心、提神、鼓劲的大动员，更是一次难得的交流、学习、提高的好机会。希望大家一定要以此次活动为新的起点，进一步提振精神、齐心协力、真抓实干，不断开创荆州区法院工作新局面。

最后，预祝大家元宵节快乐！