荆州区人民法院2013—2014年度文明单位创建工作汇报

2013年以来, 荆州区法院坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，深入开展文明单位创建活动，各项工作取得长足的进步与发展。荆州区法院先后荣获全区社会管理综合治理先进达标单位、全区计划生育工作先进单位、全区“三万”活动先进单位、全市法院先进基层法院、全省法院文化建设示范单位、全省文明单位等荣誉，有12个部门和33名干警受到区级以上表彰。

一、强化队伍建设，努力凝聚文明创建力量

2013年以来，荆州区法院坚持内强素质、外树形象，大力加强队伍建设，为创建文明单位提供有力保证。

(一)抓班子，发挥党组战斗堡垒作用。贯彻从严治党要求，全面加强党组、党支部及团支部建设，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。认真落实领导班子理论学习制度，每季度组织党组成员集中学习不少于1次，党组成员每年有针对性地研究1一2个问题、发表高质量理论文章1一2篇。坚持集体研究和民意相结合的议事原则，严把人事调整、大额经费开支、项目建设等关口，防止滋生不公不廉问题。加强党风廉政教育、监督和制度建设，认真履行两个“主体责任”，每年研究党风廉政建设和反腐败工作不少于2次、召开纪检监察工作座谈会不少于1次，严格执行一岗双责、一案双查规定。始终重视精神文明建设和文明单位创建工作，做到组织领导落实、研究部署落实、人员经费落实、检查指导落实，保证创建活动扎实有效的开展。两年来，院党组集中学习9次，召开民主生活会3次，专题研究文明单位创建工作4次，专题研究党风廉政建设工作3次，召开执法监督员座谈会2次，党组成员撰写心得体会和理论文章共计17篇，无一领导班子成员受到党纪政纪处分或被追究刑事责任。

（二）重学习，提升干警政治业务素质。以社会主义核心价值体系为根本，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，采取集中学习、专家讲座、干警谈体会、观看先进人物宣传片和反面典型警示教育片、参观警示教育基地、瞻仰革命英烈等方式方法，充分利用道德讲堂和宣传展牌，深入开展理想信念、群众观念、司法核心价值观、勤政廉政、司法礼仪、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等教育活动，引导干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防变免疫力。2013年以来，共邀请专家讲座4次、开展各类警示教育活动12次、组织干警谈体会8人次、制作宣传展牌32块，丰富了教育形式，增强了教育效果。坚持通过审判调研、业务培训、参加学历教育等途径提升干警业务素质。两年来，共派遣干警参加各类业务培训80人（次）、组织专题辅导12次、撰写调研报告和学术论文26篇。其中各类文章、信息被各级媒体采用31篇（次）。

（三）转作风，树立良好自身形象。严格执行中央八项规定，坚持用制度管人、管事、管案，聚焦“四会”突出问题，大力整治松散懒软问题，良好的院风院纪及司法作风日益凸显。深入开展“六难三案”（门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难和人情案、关系案、金钱案）专项整治活动，大力整治在审判和执行环节损害群众利益的不公不廉行为，全体干警司法为民的宗旨意识明显增强，服务群众的效果进一步彰显。2013年以来，荆州区法院无一严重差错案件，无一社会影响较大的涉诉信访案件，无一办案法官因不公不廉受到法纪追究。

二、狠抓执法办案，努力打造文明创建业绩

荆州区法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一总体目标，坚持司法为民公正司法这一工作主线，狠抓执法办案第一要务，充分发挥职能作用，为维护社会稳定、促进经济发展提供有力的司法保障和优良的法律服务。2013年以来，共受理各类案件6781件，结案6156件，结案率为90.78%。一是依法打击刑事犯罪，着力推动平安创建。坚持惩罚犯罪与保障人权并重，严格执行宽严相济刑事政策，共审结各类刑事案件353件，判处罪犯450人。二是妥善化解民商纠纷，着力服务经济发展。坚持“调判结合，调解先行”原则，及时稳妥化解各类诉讼主体之间的矛盾纠纷，共审结各类民商事案件4957件，标的总额2.68亿元。三是立足行政审判职能，着力推进社会治理。统筹兼顾保障当事人合法权益与监督支持行政机关依法行政，审结各类行政诉讼案件20件，审查非诉行政执行案件159件。四是加大执行工作力度，着力实现合法权益。始终把执行工作摆在重要位置，通过媒体曝光、限制高消费、司法拘留等措施加大执行力度，妥善执结各类案件816件，执行标的15175万余元。五是重视立案信访工作，着力满足群众诉求。认真落实信访工作责任制和“诉访分离”规定，积极开展诉讼引导，努力化解涉诉信访矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。共接待诉讼当事人6000余人次，化解涉诉信访积案13件。

三、推进文化建设，努力提升文明创建水平

近年来，荆州区法院始终将法院文化作为文明创建的内在动力，紧密结合区域文化特色，全面加强法院文化建设，取得显著成效。

（一）强化对文化建设的领导。认真贯彻落实最高人民法院关于推进法院文化建设的一系列精神，成立了以院党组书记、院长为组长，党组成员、政治处主任和工会主席为副组长，部门负责人为成员的领导小组，制定了《文化建设规划》，坚持把文化建设与业务工作同计划、同部署、同检查，通过召开党组会、领导小组及工作专班专题会、全院干警动员会、文化建设推进会，确保将实施规划落实到位。

（二）强化法院精神文化建设。一是精心培育法院精神内核。确立了“崇法、为民、创新、奉献”的荆州区法院精神，使之成为全体干警的价值追求和行动指南。二是积极开展文化娱乐活动。以院档案室、荣誉室、文体活动室、图书室、道德讲堂为主要载体，利用演讲比赛、征文活动、书画摄影展、歌咏比赛、举办运动会等喜闻乐见的形式，丰富干警文化生活。三是注重人文关怀。通过组织干警体检、送生日贺卡和鲜花、探望住院干警及家属、组织吊唁等活动，让干警切身感受组织的温暖和大家庭的温馨。

（三）强化法院制度文化建设。一是加强队伍管理制度建设。充分发挥绩效考核的作用，将个人业绩与政治、经济待遇挂钩，激励干警爱岗敬业、创先争优。二是加强审判管理制度建设。以信息管理系统为依托，建立健全以办案质量评估指标体系为导向，以质效管理、流程管理、绩效管理为内容的立体化审判管理体系。评查庭审23人次、评查各类裁判文书3700件，合格率达98%。三是加强政务管理制度建设。庭审警务保障、车辆管理、财务管理、考勤管理更加严格有序，制度化、规范化、常态化的机关管理成效日益凸显。

（四）强化法院行为文化建设。一是严格执行“四个一律”、“五个严禁”、“ 执法问责六条”等规定，要求干警从点滴做起，保持良好的职业操守和职业形象。二是精选廉政格言警句、社会公德标语、名人名言制成宣传展牌，覆盖全院办公区和审判区，潜移默化，警钟常鸣。三是深入开展“文明窗口”、“文明家庭”、“文明楼栋”、“文明干警”争创活动，形成人人参与、互促互进的文明创建氛围。

（五）强化法院物质文化建设。一是大力推进信息化建设。完成了院三级专网、视频会议室、数字审委会及安全监控系统建设，实现了机关与法庭互联互通。二是大力推进“两庭”建设。审判法庭和纪南人民两个建设项目己获得国家发改委批准，川店人民法庭被授予全省示范人民法庭。三是大力推进机关基础设施硬件建设。增加、更新办案用车25辆，购置电脑 130余台，办公办案条件得到显著改善，机关档案管理工作通过省特级复核验收。

四、改善内外环境，努力夯实文明创建基石

近年来, 荆州区法院坚持打基础、谋发展，强本固基，以实现内外环境和谐优美为目标，加强横行互动交流，加大机关管理力度，为促进法院工作快速发展提供了有力保障。

（一）积极开展公益活动。以法院志愿者服务队为主体，深入社区、乡镇、企业、学校、监狱，开展法律服务、心理咨询、义务献血、文明交通、扶贫帮困等公益活动，接地气、践宗旨、树形象。2013年以来，共参加法律咨询120人次、参加义务献血50人次，与1个社区、4个村、30个贫困户结对帮扶，共为灾区和贫困群众捐款捐物达30万元。

（二）广泛开展文化交流。加强横向交流，博采众家之长，组织干警到外地法院参观学习50人次，主动与援疆法院、市（区）相关部门和周边兄弟法院开展文化联谊活动15次。

(三)主动参与社会管理。采取法律咨询、提出司法建议、发送宣传资料、加强机关管理等措施，深入开展“一感两度两率”、“ 平安创建”、“六五普法”等社会治安综合治理活动，促进社会和谐稳定发展。

(四) 扎实做好计生工作。始终把人口与计划生育工作纳入文明创建的重要内容，大力宣传计划生育新政策，大力加强计划生育日常管理，大力支持计生部门依法行政，取得显著成效。2014年11月，荆州区法院计生工作得到省计生委考评组充分肯定。

(五)加强机关环境美化。以省运会在荆州举办为契机，积极参与“创造和谐环境，共建文明城市”活动，加强绿化建设和院落管理，营造整齐、干净、舒适的机关环境，实现了绿化达标、工作秩序和生活良好的目标。

春风化雨、润物无声，精神文明创建活动为荆州区法院的各项工作注入了不竭的精神动力。在全面推进依法治国的伟大实践中，荆州区法院将坚持以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为统领，着力在巩固创建成果、深化创建认识、拓展创建内容、打造创建品牌上下功夫，以更加饱满的精神风貌、更加务实的工作作风，开拓创新，锐意进取，不断汇聚改革发展的正能量，强力推动文明单位创建工作再上新的台阶。

二0一四年十一月